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企業(yè)管理-AEO認證避坑秘籍（下）海關AEO認證申請辦理服務 

誤區(qū)六

“我們公司經(jīng)常組織內審，通過AEO認證沒問題！”

海關解釋

在認證中，很多企業(yè)都有自己的內部審計制度，但是也出現(xiàn)了部分企業(yè)在內審制度的設計與實施等方面不符合認證企業(yè)標準要求的情形，導致未通過認證。

比如，《海關認證企業(yè)標準》對內審制度的要求包括：“建立對進出口活動的內部審計制度并有效落實、每年對持續(xù)符合海關高級（一般）認證企業(yè)標準實施內部審計”。但現(xiàn)實情況卻是部分企業(yè)的內審制度并沒有關注進出口活動，或者對進出口活動的審計頻次不滿足每年至少1次的要求。還有部分認證企業(yè)沒有針對是否持續(xù)符合海關認證企業(yè)標準實施審計。

另外，部分企業(yè)雖然開展了相關審計但是審計實施的效果較差，避重就輕，“走過場”的成分較多，無法達到“有效落實”的要求，所以企業(yè)內審工作重在“實質”，千萬不能搞一些“形式”來應付。

誤區(qū)七

“海關今年要對我重新認證，能不能明年再說？”

海關解釋

《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》（海關總署第237號令）第十八條規(guī)定：“海關對高級認證企業(yè)每3年重新認證一次，對一般認證企業(yè)不定期重新認證。”“重新認證前，海關應當通知企業(yè)，并且參照企業(yè)認證程序進行重新認證。對未通過重新認證的，海關制發(fā)《企業(yè)信用等級認定決定書》，調整企業(yè)信用等級。《企業(yè)信用等級認定決定書》應當送達企業(yè)，并且自送達之日起生效。”“重新認證期間，企業(yè)申請放棄認證企業(yè)管理的，視為未通過認證。”

不難看出，重新認證是由海關主動發(fā)起，確認企業(yè)是否持續(xù)符合認證企業(yè)標準為目的的一次“體檢”行為，并不由企業(yè)主觀意愿決定。在接到《重新認證通知書》后，企業(yè)應積極準備，主動與海關溝通好實地認證時間，組織好相關人員。

只要企業(yè)在日常工作中嚴格按照認證標準落實有關要求，將功夫下在平時，避免“臨時抱佛腳”的僥幸心理，就一定會順利通過重新認證的！

誤區(qū)八

“沒通過AEO認證沒事，下個月我們繼續(xù)努力。”

海關解釋

《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》（海關總署第237號令）第十六條規(guī)定：“未通過認證的企業(yè)1年內不得再次向海關提出認證申請。”因此，企業(yè)在向海關申請認證時，應充分做好準備工作，盡量避免因未通過認證導致1年“空窗期”，從而影響企業(yè)年度招投標等工作。

《禮記·中庸》有言：“凡事預則立，不預則廢”，若想成功通過AEO認證，耐心細致的準備工作必不可少。之前我們介紹過AEO認證涉及4大類31項標準，包括公司管理層、人事、物流、財務、EHS（安全生產(chǎn)）、IT（信息系統(tǒng)）、設施、質量等各個部門需齊心協(xié)力共同推動。因此，在申請前企業(yè)應做好內部評估和培訓，抓好有關制度的落實，也可以積極申請屬地海關的信用培育支持，準備充分后，力爭一次性通過認證。

誤區(qū)九

“我是一家報關企業(yè)，符合報關企業(yè)標準就OK了吧？”

海關解釋

海關總署2018年第177號公告中對企業(yè)應當適用的標準進行了說明：“認證企業(yè)標準分為高級認證企業(yè)標準和一般認證企業(yè)標準，每類標準均包括通用認證標準和根據(jù)企業(yè)經(jīng)營類別不同而制定的單項認證標準。”也就是說無論什么經(jīng)營類別的企業(yè)，都應先適用通用標準，然后再根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營類別，適用不同的單項認證標準。

以單純從事報關業(yè)務的報關企業(yè)舉例，如果想成為認證企業(yè)，就要適用“通用標準+報關企業(yè)標準”。而如果是一家進出境快件運營企業(yè)，由于本身就具有報關企業(yè)資質，那么該企業(yè)就應該適用“通用標準+報關企業(yè)標準+進出境快件運營人標準”。

誤區(qū)十

“認證90天內就完成了，那我還能規(guī)范改進嗎？”

海關解釋

首先，現(xiàn)行的海關信用管理制度中并沒有認證期間可以“規(guī)范改進”的規(guī)定。原海關總署公告2014年第81號、82號曾經(jīng)規(guī)定了“規(guī)范改進”的有關情形，但上述公告已經(jīng)廢止，所以不再執(zhí)行。因此，現(xiàn)行的AEO認證期間內，企業(yè)出現(xiàn)不符合認證標準情形的，是無法實施規(guī)范改進的。

那么取消了規(guī)范改進是不是就難以通過認證呢？

其實為了幫助更多的企業(yè)加入AEO這個群體，海關總署做了大量的工作，專門就進出口企業(yè)信用培育、幫扶企業(yè)提升信用等級出臺了一系列針對性措施。現(xiàn)在，各個直屬海關都有專門的信用培育團隊負責企業(yè)申請AEO工作的認證輔導，從最專業(yè)、最權威的角度幫助企業(yè)理解認證標準的要求，實際上是“規(guī)范改進”前置了。這樣不僅提升了企業(yè)認證的時效，還能強化企業(yè)自律合規(guī)意識、規(guī)范和優(yōu)化內控水平，企業(yè)申請認證的成功率反而提高了。

所以，各位企業(yè)朋友如果您有AEO認證的需求，請與12360或者屬地海關企業(yè)管理部門聯(lián)系，也可以通過“中國海關企業(yè)信用管理”微信公眾號獲取有關政策解答和最新的培訓資訊，相信經(jīng)過海關的精心培育和企業(yè)自身的不斷努力，您也會成為AEO的一員。