家政服務業，大市場呼喚大企業 

作者：練洪洋

　　日前，《廣東省實施“南粵家政”工程促進就業工作方案》印發。據透露，力爭到2021年，我省全面實現“十百千萬”的目標任務——建設扶持50家省級家政服務培訓示范基地；建設扶持100家家政服務龍頭企業；動員引導1000個以上有資質有能力的培訓機構參與培訓；每年開展家政服務類培訓20萬人次以上，帶動就業創業40萬人次以上。

　　“找個好月嫂比找對象還難”，一位準媽媽的話，道出家政服務業現狀與用戶需求之間的落差。與家政服務業市場體量——據統計，2018年我國家政服務業規模達5762億元，從業人員超3000萬，預計2019年將達6975億元——相比，產業規模仍然偏小，普遍存在“小、散、差”問題。主要表現在：大型企業偏少，品牌企業缺乏；有效供給不足，高端服務產品少、中低端服務質量不高；存在秩序混亂、無證經營、惡性競爭、服務欺詐和勞務糾紛等現象。

　　走進城市的大街小巷，不難發現許多這樣的微型家政服務公司：簡陋到只有一間鋪面、一部電話、幾位阿姨，坐等雇主上門。公司與家政服務人員之間屬于“搭伙過日子”的松散型關系，事前無培訓、事中缺監督、品質難保障。有些公司所掌握的家政服務人員信息，不會超過一張身份證。假如雇主與家政服務人員發生糾紛，家政服務人員“玩失蹤”，公司也未必找得著人，更負不起責任。如果大企業、品牌企業參與服務市場供給，情況就會有大改變，無論是企業對家政服務人員的管理、消費者權益的保障，還是政府對企業的監管，都要容易得多、有效得多。大企業有大擔當，家政服務業提質增效才有堅實基礎。

　　是以，建設扶持家政服務龍頭企業，引導家政企業做大做強，堪稱對癥下藥。不過，這不是一件容易的事。市場辦得不太好的事，政府可以從旁幫忙，用恰當的方式做恰當的事情，讓家政服務業的質量與體量相匹配。譬如，完善家政服務標準和服務規范，提高家政服務業準入門檻，將不合要求的市場主體拒之門外，為規范化、集約化發展鋪平道路；著力解決企業痛點難點堵點，優化營商環境，支持家政服務龍頭企業發展壯大；創造條件讓傳統家政服務業轉型升級，通過“互聯網+家政服務”建設，讓家政服務業走上標準化、便捷化、網絡化之路；健全職業培訓制度，大力提升職業化水平，推動有條件的職業院校開設家政相關專業，支持產教融合、校企合作等。

　　企業做大做強，從業者愿意來、留得下、穩得住，消費者愿意用、放心用、持續用，如此，家政服務業方能駛入良性發展的“快車道”。（練洪洋）

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