新冠疫情下品脈數控對制造業復工的幾點建議 

隨著二月十日全國各地陸續開始復工，防控新冠疫情開始進入一個全新的階段。習近平總書記親自部署、親自指揮，全國已經形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。目前在進一步防控傳染的同時，疫情阻擊戰也開始進入有序恢復生產的階段。目前看起來，這次疫情對經濟的負面沖擊會比“非典”大很多。2003 年“非典”對經濟的影響主要集中在 2 季度，增速比前后兩個季度低 1.5 個百分點；客運、旅游、住宿餐飲、零售等行業短期內受到較大沖擊，投資和外貿所受影響不明顯；受人口紅利和加入 WTO 雙重利好的影響，“非典”的出現并沒有中斷當時經濟的上升趨勢。但此次疫情不同，波及范圍遠超“非典”，幾乎涵蓋了我國所有經濟活躍和發達的省市。從持續時間上來看，以武漢為核心的“新冠”很可能會長于以廣州為核心的“非典”

二月十日復工、復產、是大部分地區規定的，但是企業真正意義上的復工復產依然困難重重！

一是疫情防控所導致的工人極度短缺。工人返回工廠手續很多，各級政府之擔憂確實能理解，復工申請層層批復、復工培訓、疫情防控、人員梳理管控，每一個細節都重要，這確實是無奈之舉；不過只要手續齊全，效率還是很快的。但是工人依然回不來，封路、封村、勸返、拒入、戶籍、住所、隔離時間等問題，這才是導致復工的第一大難點！二是疫情導致很多產業供應鏈殘缺不全。全國各地大部分企業都有很多外協零部件供應商，大家都會面臨工人短缺、材料短缺、部件短缺的問題。這些企業處于不同城市的不同區域，政策不同程序不同,恢復生產時間不同、互相匹配極難，這是第二大難點！三是疫情期間的企業物流運輸幾乎停頓。除了疫情必需的物資，全國各地設置了各路關卡，供應商原材料、零部件進不來，復工生產后產品運不出去；同時人員限制流動導致市場拓展極難開展。尤其是外貿，目前60多個國家限制中國進入，市場損失巨大。此乃第三大問題！

目前控制疫情和及時復工確實是矛盾，處于膠著狀態，我們必須做好持久戰的準備。但是我們能熬多久？國家目前要求企業不裁員、正常發工資，可是企業的產品生產不出來，生產出來又流通不出去，資金不能及時收回來，如何保障員工工資？就怕疫情沒有了，工廠也沒有了，社會失去了造血的機器，這比起疫情本身其實更可怕！

為了解決這三個問題，除了現在各級政府所采用的稅收等政策以外，建議加快如下幾方面改革：一是盡快落實農民工在城市落戶的有關政策，快速解決制造業用工短缺問題。如果 3 億農民工中有 2 億能在城市落戶，不僅可以紓解春運壓力，還能快速補充城市勞動力、有效延長農民工工作年齡、年度工作時間，延長人口紅利機遇期。二是取消企業住房公積金制度。住房公積金制度是 1990 年代初從新加坡學來的，現在我國房地產早已市場化，商業銀行已成為提供房貸的主體，住房公積金存在的意義已經不大，將之取消可為企業和職工直接降低 12% 的成本。三是出臺政策鼓勵企業實行年金制度，并疏通企業年金投資資本市場的渠道和機制。這不僅有利于補充社會養老保險資金，還有利于形成龐大的長期資本供給，為資本市場繁榮穩定奠定基礎。四是想方設法降低物流成本。此次疫情將給一些“在線”產業帶來重大機遇，也對物流效率提出更高要求。建議重點提高鐵路運輸貨運量在各類運輸方式中的比重，將鐵路線盡快延伸到各類開發區、廠礦企業去，打通鐵路運輸“最后一公里”，降低綜合物流成本。

疫情猛如虎，不僅僅傷人身、更傷害國家經濟運轉。我們必須如同防控疫情傳播一樣，全體動員、嚴防發生經濟運行的風險。在以習近平總書記為核心的黨中央的堅強領導下，中國人民一定會打贏這場疫情阻擊戰，中國經濟也一定能夠邁上高質量發展的新臺階，中國的制造業一定能夠浴火重生、實現產業的整體轉型升級。