河南拆遷;簽補償協議后幼兒園遭強拆 被兩審法院判決違法
概述:
丁某和王某于2013年4月在河南焦作市某縣辦了一所國際幼兒園,在該縣擁有合法的教育場所,幾年的經營不僅教學水平越來越好,管理水平和理念也很受家長認可,所以規模越來越大。
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丁某和王某于2013年4月在河南焦作市某縣辦了一所國際幼兒園,在該縣擁有合法的教育場所,幾年的經營不僅教學水平越來越好,管理水平和理念也很受家長認可,所以規模越來越大。
但是,這一切在幼兒園被劃入征收范圍后徹底不一樣了。
該縣政府為了改善河流生態環境,出臺了《xx縣xx河黑臭水體治理及生態改造征收補償安置方案》,決定對該河城區段及周邊棚戶區進行改造,并對改造區域內的建(構)筑物、附屬物及其土地使用權進行征收。
經過一系列程序,丁、王二人和征收補償辦公室達成一致,簽訂了補償協議。可是,2017年12月20日,該縣政府在沒有經過丁某、王某同意且沒有送達任何文件的情況下,將該幼兒園強制拆除,不僅導致幼兒園的大量設施被損壞,同時,丁某和王某的很多物品也丟失了,造成了嚴重的財產損失。
2018年5月,二人在北京冠領律師事務所律師的幫助下向法院提起了訴訟,焦作市中級人民法院調查審理后作出了“確認xx縣政府于2017年12月30日強制拆除的行為違法”的判決。
但是,該縣政府對一審判決表示不服,向河南省高級人民法院提起上訴。
二審庭審過程中,該縣政府認為丁某、王某已經簽訂補償協議,案涉房屋是丁某、王某自行拆除的;對于雙方簽訂協議后,被上訴人應得的補償款,該縣政府認為由于二人遲遲不提供賬號,只能由公證處提存;同時,提出兩位被上訴人主體不適格,一審法院認定事實不清,適用法律錯誤,請求撤銷一審判決。
冠領律師當然不認可這種說法。
首先,丁某、王某是涉案幼兒園最終的責任承擔者,相關證件、證據表明兩位是該案的適格主體;
其次,該縣政府在沒有省政府征地批文的情況下就與丁某、王某簽訂補償協議是違法的;同時,一審查明,2017年12月在沒有補償的情況下即進行了強拆,直到一審訴訟時(2018年5月)仍然沒有把拆遷款轉入被拆遷人賬戶,違背“先補償后拆遷”原則。
第三,從縣人民政府制定的安置方案可以看出,該縣政府是此次征收的組織者,但該縣政府的強拆行為并沒有經過法院強制執行程序,而是直接實施了強拆,不符合法律程序。
雖然該縣政府指出幼兒園的房屋是二人自行拆除,但卻拿不出任何證據,應承擔舉證不能的后果。而從遭受實際損失的丁某、王某二人所拍的現場照片來看,多名鎮政府工作人員在場,縣政府對此也作出了認可,可以證明該縣政府組織實施的強拆行為違法。
經過審理,法院支持冠領律師觀點,認為該縣政府雖然指出案涉房屋由被上訴人自行拆除,但并未向法院提交相關證據,所以該主張不能成立;同時,從對行政管理工作職能的認知,不難推定該縣政府組織實施了涉案的拆除行為。
最終,河南省高級人民法院判決駁回該縣政府的上訴,維持一審中“確認xx縣政府于2017年12月30日強制拆除的行為違法”的判決。
該案中,被征收方簽訂了補償協議后,征收方的強制拆除行為不按法律規定進行,被法院判決違法。此案提醒廣大被拆遷人,拆遷中遇到類似的情況或者其他侵害自己權益的行為時,一定要敢于并善于運用法律維護自己的合法權益,相信法律的力量。

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