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深圳境外投資備案管理框架 

概述:深圳境外投資備案管理框架
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深圳境外投資備案管理框架  蔡先生I88Z③③③629③
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    5月17日今日上午商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示,2018年1-4月,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元,同比增長(zhǎng)34.9%,連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元,同比增長(zhǎng)13.9%;新簽合同額613.9億美元,與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人,4月末在外各類勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人,較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外投資的管理,本月初發(fā)改委公布了《企業(yè)境外投資管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。本次《征求意見(jiàn)稿》主要是在《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào))基礎(chǔ)上修改而來(lái),從公布的內(nèi)容上看,發(fā)改委擬在“放管服”三個(gè)方面推出八項(xiàng)改革,包括取消項(xiàng)目信息報(bào)告;簡(jiǎn)化核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)手續(xù);放寬核準(zhǔn)、備案時(shí)間底線等,以支持企業(yè)創(chuàng)新境外投資。值得注意的是,征求意見(jiàn)稿規(guī)定了中資企業(yè)開(kāi)展“敏感類”項(xiàng)目,境外投資時(shí),必須通過(guò)發(fā)改委的審批,無(wú)論投資由境內(nèi)企業(yè)直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)進(jìn)行。在規(guī)范企業(yè)境外投資方面,新辦法突出放管結(jié)合,也提出了三項(xiàng)改革措施。一是補(bǔ)齊管理短板,將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架,采取精準(zhǔn)化的管理措施。二是創(chuàng)新監(jiān)管工具,改進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和全程監(jiān)管。三是完善懲戒措施,建立境外投資違法違規(guī)行為記錄。以第一項(xiàng)為例,近年來(lái),隨著境內(nèi)企業(yè)國(guó)際化程度提高,境外投資方式也更加多樣,一些境外投資活動(dòng)游離于現(xiàn)行管理邊界之外,存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照實(shí)質(zhì)重于形式的管理原則,新辦法將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架。
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