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浙江建筑企業(yè)對外投資備案境外投資備案申請程序 

概述:如何應(yīng)對當(dāng)前的對外投資形勢,提高境外投資水平 近年來,隨著全球化的發(fā)展,中國企業(yè)紛紛走向海外尋求更大的發(fā)展空間。然而,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日益嚴(yán)格的境外投資監(jiān)管,如何提高境外投資水平

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如何應(yīng)對當(dāng)前的對外投資形勢,提高境外投資水平
近年來,隨著全球化的發(fā)展,中國企業(yè)紛紛走向海外尋求更大的發(fā)展空間。然而,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日益嚴(yán)格的境外投資監(jiān)管,如何提高境外投資水平,成為了很多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將從政策解讀、投資策略和風(fēng)險防范等方面,探討如何應(yīng)對當(dāng)前的對外投資形勢,提高境外投資水平。
政策解讀
中國政府為了規(guī)范企業(yè)境外投資行為,出臺了一系列政策,如《境外 辦法》等,明確了對外投資備案(ODI)的程序和要求。企業(yè)需要在政策指導(dǎo)下進(jìn)行合法有序的操作,并辦理相應(yīng)的手續(xù)后方可進(jìn)行境外投資。此外,國家發(fā)展改革委受理的境外投資備案范圍是“除涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的企業(yè)境外投資項(xiàng)目外,中央管理企業(yè)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目和地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元及以上的境外投資項(xiàng)目”。
境外投資備案(核準(zhǔn))對象
境外投資備案,英文全稱Overseas Direct Investment,也就是我們常說的ODI。其具體是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè),備案通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。
對外投資備案(核準(zhǔn))對象主要分為三種:
設(shè)立最終目的地企業(yè)需備案(核準(zhǔn))
為掌握對外投資資金的真實(shí)去向,同時也有利于有關(guān)部門為對外投資企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)和保障,《暫行辦法》明確對外投資備案(核準(zhǔn))實(shí)行最終目的地管理原則,進(jìn)行“穿透式”管理。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,除另有規(guī)定的以外,對外投資的市場主體、決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體,按照”有關(guān)部門引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的原則開展對外投資,在境外設(shè)立(包括兼并、收購及其他方式)企業(yè)前,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)主管部門提交相關(guān)信息和材料;符合法定要求的,相關(guān)主管部門為其辦理備案或核準(zhǔn)。這里所述的企業(yè)為最終目的地企業(yè),最終目的地指境內(nèi)投資主體投資最終用于項(xiàng)目建設(shè)或持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的所在地。這就是所謂的最終目的地管理原則。
空殼公司不備案(核準(zhǔn))
穿透性管理意味著對于最終目的地企業(yè)設(shè)立的路徑上所進(jìn)行的投資行為不予理會。具體而言,就是對于境內(nèi)投資主體投資到最終目的地企業(yè)的路徑上設(shè)立的所有空殼公司,管理部門均不予備案或核準(zhǔn)。
最終目的地企業(yè)再投資不備案(核準(zhǔn))
同時,這種管理不是無限穿透,最終目的地企業(yè)再開展的投資活動不屬于現(xiàn)行對外 范疇,無需辦理對外投資備案或核準(zhǔn)手續(xù)。
企業(yè)在什么情況下需辦理ODI備案
新設(shè)企業(yè):在境外新設(shè)立全資或控股企業(yè),包括但不限于有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)等
并購項(xiàng)目:通過購買股權(quán)、資產(chǎn)等方式在境外取得已有企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán),或者通過協(xié)議等方式獲得實(shí)質(zhì)控制權(quán)。
增資項(xiàng)目:對已有的境外企業(yè)進(jìn)行增資,增加投資額度或擴(kuò)大投資范圍。
再投資項(xiàng)目:對已設(shè)立境外企業(yè)進(jìn)行再投資,包括但不限于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等。
其他境外投資項(xiàng)目:包括但不限于與境外企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目、提供融資等其他形式的境外投資。
敏感行業(yè)或地區(qū)投資:涉及敏感行業(yè)(如能源、礦產(chǎn)資源、國防科技等)或敏感地區(qū)(如未建交國家、受國際制裁國家等)的投資項(xiàng)目。
大額資金流動:涉及大額資金流動的投資項(xiàng)目,根據(jù)國家外匯管理規(guī)定,可能需要進(jìn)行ODI備案。
中央企業(yè)和地方國有企業(yè):中央管理企業(yè)和地方國有企業(yè)的境外投資項(xiàng)目,無論投資額大小,通常都需要辦理ODI備案。
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